2017年電信運營商將大力推進IPTV

　　進入2017年以來，與有線數字電視相關的各種新聞撲面而來，其中常規性的新聞“某地區有線電視用戶又流失了多少”出現時，傳統廣電人似乎還可以接受。但在面對“IPTV 4K機頂盒免費領取”、“OTT TV產業再上新臺階”之類的新聞時，廣電系統尤其是各地有線電視網絡運營商們則如坐針氈。

　　作為IPTV行業的忠實執行者及推進者，電信運營商手中握有“三網融合”、“寬帶中國”、光纖入戶、信息消費等各種有利政策的尚方寶劍，可以充分利用及發揮自身體系在資本、技術、市場、終端、內容等各方面的優勢，通過大規模集采及部署等方式將更高性能的IPTV機頂盒(如IPTV 4K機頂盒、帶有Wi-Fi功能的IPTV機頂盒等)，通過各種途徑免費發放到相應區域內的家庭用戶手中。

　　與10余年前電信運營商推廣IPTV業務遭受到種種反對甚至抵制所不同的是，2017年將是電信運營商規模化、集團化，在全國范圍推廣IPTV業務順風順水、重點突破的一年。

　　在過去10余年時間中，電信運營商通過種種方式一直企盼IPTV行業及市場能夠迎來爆發式增長。現在，夢寐以求的這個目標即將實現，電信運營商在經過“九九八十一難”后終于可以切入廣電市場了，那么傳統廣電市場發展現狀如何?未來的發展前景怎樣?筆者通過10余年的行業調查及研究，簡要為行業內外人士進行分析。

　　電信運營商攻占廣電市場

　　從某種程度上來看，被電信運營商所覬覦、關注的廣電市場可以分為傳統的廣電市場和正在探索中的廣電市場兩大部分，這兩大部分的分界線就是2000年左右開始的廣電行業數字化，當時廣電行業及其系統從廣播電視節目的制作播出機構(如各地廣播電臺、電視臺等)到廣播電視節目的傳輸機構(如廣播電視衛星直播管理中心、各地的有線電視網絡運營商等)紛紛進行了不同層面的數字化。

　　在廣電行業進行數字化的同時，各地廣播電臺、電視臺、有線電視網絡運營商等傳統廣電機構也紛紛借助各種利好政策(如文化體制改革、廣播電視節目制作機構與播出平臺分離、廣播電視機構與有線電視網絡分開運營等)開展市場化探索。

　　本文中無特殊說明的話，基本上是圍繞著正在探索中的廣電市場進行討論的。目前來看，正處于探索中的廣電市場大體上分為內容制作、內容播出、內容傳輸三大部分，其中內容制作、內容傳輸等層面所進行的產業化、市場化力度比較大。

　　以內容制作為例，近幾年，諸多國企、民企、網絡視頻企業、互聯網企業等相關文化影視劇機構，紛紛以文化娛樂、廣播電影電視劇、網絡劇、網絡電影等為切入口投入巨資進入這一領域，從中國移動成立咪咕文化科技有限公司、各大網絡視頻平臺每年投入巨資打造原創內容、相關文娛企業紛紛登陸資本市場便可見一斑。

　　以內容傳輸領域為例，拋開電信運營商的IPTV業務、網絡視頻企業的OTT TV業務來看，基本上是以廣電系統的相關技術(如有線數字電視、地面數字電視、直播衛星電視等)為主，而有線數字電視行業的發展正如前文所提的那樣，與IPTV業務及技術可謂是孿生兄弟。

　　表 有線電視與IPTV業務的優劣勢(來源：融合網|DWRH.NET歸納與制表)

　　由表可以看出，未來當家庭用戶針對IPTV業務與有線數字電視業務進行對比時，很自然地就會得出哪種業務的性價比是更好的。這也預示著一旦電信運營商的IPTV業務在2017年大規模在國內大中城市鋪開之后，各地有線電視網絡運營商旗下的有線數字電視用戶很可能將進行新一輪的選擇。

　　全國有線電視用戶約2億戶

　　截止2017年年初，據融合網不完全統計，全國有線電視用戶(模擬用戶+數字用戶)規模達到2億戶左右。而中國電信和中國聯通這兩大電信運營商從2015年底就開始大規模集采IPTV 4K機頂盒，如果這些IPTV 4K機頂盒全部被大中城市的家庭用戶接受的話，作為“孿生兄弟”的有線數字電視用戶處境如何，相信大家心知肚明。

　　以地面數字電視領域為例，地面數字電視行業所使用的700MHz頻譜是一個全球性的話題，無論國內還是國外，各方勢力對于這塊極其誘人的“肥肉”可謂是煞費苦心。

　　放眼全球，其他國家和地區對于700MHz頻譜的使用情況絕大多數都是采用公開拍賣的方式將其頻譜的運營權交由中標方，但對于我國而言，如果關注和研究一下700MHz頻譜在過去數十年行業發展變化過程中相關地位及應用情況，就可以得出一些相應的結論。

　　對于未來700MHz頻譜到底能不能真正地走向市場化、商業化，還有待市場及時間驗證。而目前來看，較為可行的一種方式就是讓廣電系統旗下的機構共同圍繞著700MHz頻譜進行針對性的創新，這或許才是“上上策”。

　　廣電與電信運營商需彼此取長補短

　　近幾年，隨著“三網融合”等政策的快速推進，再加上4G/5G/物聯網等技術的飛速發展，我國IPTV市場規模逐步擴大，IPTV用戶數也上升到了目前的8000～9000萬左右。

　　正如前文所述，IPTV在中國電信和中國聯通等電信運營商的大力推進下，將非常有可能獲得與廣電數字電視同等的用戶數，這也就意味著，從2017年開始，電信運營商旗下的IPTV用戶數擁有龐大市場空間，發展潛力至少在1.5億用戶左右。

　　對于有線電視網絡運營商而言，雖然獲得了諸如寬帶業務、有線電話業務等資質，但在面對電信運營商、互聯網、智能電視等競爭對手相應的IPTV、OTT TV用戶爆發式增長背景下，如何盡快彌補有線電視網絡運營商諸多短板(如有線電視網絡運營商沒有國際互聯網出口、沒有號碼分配權;雖然可以正常發展寬帶業務了，但網間結算這個“攔路虎”如何解決;在固話用戶急速下降、手機用戶快速增長的時代，有哪些理由發展基于有線電視網絡的IP電話業務，這個業務市場空間還有多大;至今未能形成“全國一張網”，即使真的創新出一種殺手級業務，那么如何實現該業務的全程全網運營;除此之外，人才的培養與儲備、市場營銷的水平、技術研發費用的投入、業務及產品的銷售渠道等一系列短板問題如何解決)是重中之重的工作。有線電視網絡運營商諸多的短板，恰恰是電信運營商在競爭過程中可以重點突破的。

　　對于電信運營商和互聯網企業涉足廣播電影電視領域而言，首要的一點就是要肩負起公益屬性，如何做好公益屬性可以多向廣電及有線電視網絡運營商學習。在做好公益屬性的前提下，自然就是要大力發展業務及提升經濟效益了。

　　回到IPTV市場及產品的話題，有些行業人士也比較擔心，未來一旦有了其他新興的技術及信息傳輸通道(如移動互聯網、物聯網等)，當下極為火爆的電信運營商IPTV業務在未來會不會也步有線電視后塵，用戶出現大量流失呢?

　　這種擔心有一定道理，但筆者認為，只要電信運營商在確保IPTV安全播出的前提下，充分利用全新的IPTV業務平臺，不墨守成規，第一時間掌握用戶需求的轉變，進行積極回應，針對廣大家庭用戶不斷推出其喜聞樂見的創新性業務及產品，便不必杞人憂天。



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